CAP:re:turn to the future

Разгорещени дискусии за финансирането на селските райони

27.09.12 | Новини

Предложението на Европейската комисия, което ще реорганизира помощите за изолирани ферми от ЕС ще се разпределя от 2014 г. Очаква се то да предизвика остри дискусии между държавите-членки следващата седмица на Земеделския съвет в Брюксел.

Планът за основните промени на „необлагодетелстваните райони” се състои във въвеждане на осем нови биофизични критерия, които се очаква да бъдат подкрепени от мнозинството от държавите-членки – Германия, Франция, Полша и Испания са сред заявилите запазване на сегашната система. Изпълнителният орган на ЕС заяви, че тази „фина настройка“ на разпределяне на парите ще се отрази на направените инвестиции и икономическия напредък, постигнат по време на текущия финансов период (2007-2013 г.). Все пак това може да означава, че около 10% от допустимата площ за подпомагане ще се прегрупира, съобщи Агрозона.

Планинските ферми или тези с нископочвени качества, които в момента отговарят на изискванията за субсидии в районите с по-неблагоприятно положение по Ос 2 на политиката за развитие на селските райони на ОСП и в момента заемат 14% от средствата за втори стълб. Плащанията могат да варират от минимум 25 евро/ха и максимум 200 евро/ха, като се имат предвид съществуващите различия в правилата за допустимост, установени от държавите-членки.

Въпреки това, страни като Великобритания, Франция и Испания настояват, че регионалните различия, все пак трябва да бъдат взети под внимание при новата система. Националните столици се разбраха, че за бъде хармонизирана схемата, те трябва да бъдат разделени в съответствие с измерените неблагоприятни условия, спрямо средните за ЕС. Дания е сред тези страни, за които това ще е в полза, но Полша и Португалия чувстват, че това може да доведе до дискриминация. Междувременно, евродепутатите са протестирали за това, че са били оставени в неведение за новите „обективни” критерии след 2013 г. Въпреки това, повечето държави-членки се разбраха, че искат новата система да бъде въведена постепенно от 2015 г. или 2016 г. Почти всички искат да удължат крайния срок за земеделските стопанства, който ще доведе до премахване на приемствеността между 2017 и 2019 г. Съгласно плановете за реформи на Комисията, правителствата ще бъдат в състояние да пренасочат 5% от тяхната опора от директни плащания към райони с природни ограничения привидно, за да компенсират загубите, възникнали по силата на новата схема.

Ирландия също се очаква да бъде сред държавите-членки, които призовават за сближаването на земеделските субсидии, за да се вземат предвид и двата стълба на ОСП. Комисарят Дачиан Чолош настоя, че е твърде рано да се определи, как пакетите за финансиране по Ос 2 трябва да бъдат разпределени в рамките на следващата ОСП, тъй като наличните средства за периода 2014-2020 г. зависят от дългосрочните бюджетни преговори между държавите-членки и Европейския парламент.

Регламентът за единната обща организация на пазара ще бъде обсъден по време на среща следващата седмица, държавите-членки биха могли да настояват за окончателните решения за това колко средства отиват за частно складиране за помощи и за плодовете в училищата на блока, както и схемите за мляко от 2014 г. трябва да бъдат обсъдени със Съвета, а не с Комисията. Земеделските министри на ЕС също ще се информират за ефектите от сушата това лято. Сред другите точки за обсъждане са цените на фуражите и ситуацията на пазара на мляко и млечни продукти. Представителството на Кипър в ЕС сподели пред Agra Europe, че възнамерява да достигне до консенсус по въпросите по Ос 1 по време на втората половина на мандата си – като се започне от октомври.